黑山軍到底是一個什麼概念，這點劉琦也有點把握不準。

諸葛亮對他進行了一番解釋。

在某種程度上而言，黑山軍就跟一方諸侯無異。

但和諸侯相比，他們還是有點不太一樣。

甚至可以說，他們比諸侯更加棘手，你可以派大兵壓境滅一路諸侯，但想滅黑山……那就隻有兩個字，嗬嗬。

為什麼？

他們雖然是起義軍，活動於中山，常山，上黨，河內等地的山脈中，且擁有固定的地盤，但黑山軍的地盤並不像是地方牧守一樣坐擁城池。

他們的人員基本單位還是以鄉裡、山寨、部落為主，分為數十股，在太行山內分而居住。

這個分而居住，就是比較讓人撓頭的地方。

太行山脈綿延八千餘裡，從幽州，到冀州，再到並州，再往河內……幾乎橫跨了整個北方，山地受拒馬河，漳水，丹河，沁河等水域切割，多橫陘，山脈奇聳，最高的山峰海拔足可達到兩千餘米……在這樣的地界中，又有諸多的山民氓首，甚至還有一些以射獵為生的部落，這些人口在當地的縣署中，根本無法完全統計，或者說是戶口上有人，但實際上並無此人。

因為豪強望族兼並土地越發嚴重，越來越多的人交不起稅，活不起了……不得已隻能奔著山脈裡走，一開始官署還會派人追繳擒回，但隨著這樣的人越來越多，而且北方的流民也越來越多，戶籍統計的數量根本核對不上，活脫脫的一本爛賬，想根據戶口去捉人，也不知道從何入手？隻能是睜一隻眼閉一隻眼了。

但這種事情一旦開了口子，那後續往太行山的流竄人口就會越多。

因為戶籍上的人雖然找不到了，但名字還在戶冊上，官署每年要向朝廷納人頭稅的，而且還要派上計吏入京接受考核……那跑了這麼多人，這些人造成的稅賦空缺應該怎麼辦？

答案就是從彆的人身上平攤，也就是每年多收幾次口賦，將稅差補齊。

望族的稅，官署不敢收。

他們隱匿人口的稅差還需要官署從彆的地方補齊呢，哪會給跑到山中的盲流子攤稅？想什麼呢？

最終，還是都落在了齊民黔首，也就是普通的貧農身上。

貧農本來交自己的口賦，就相對吃力了，如今還要再給黑山中的人攤稅，還活不活了？

你乃公的！乾脆我也進黑山。

於是乎，這就形成了一個惡性循環。

進黑山的人越多，地方貧農的稅就越高，稅越高，他們就越要進黑山。

有人或許會說，那地方官署根據情況可以核銷人口。

不錯，是可以。

但官署賬本上虧空出來的人丁怎麼辦？那隻能是曆年減戶，按照人口失蹤，突然事件死亡，災荒餓死向郡署上報，用以核銷一部分人口。

但這裡有一個問題，那就是人口數目也是在地方郡、縣之長的考核範圍中的。

一個國家想要運行，最基本的就是人口，漢高祖為了刺激人口生育，甚至下令過收單身稅。

現在這些郡守還有縣長，要是每年年底上計時，彙報各種天災人禍不停的死人，管轄區域人口呈斷崖式下跌……你說他們這官還乾不乾了？